据了解，督察组将在强化考核问责上再精准，探索改革考核方式，强化考核结果运用，进一步强化责任追究，对生态环境保护工作不作为、慢作为、乱作为以及假装整改、表面整改、敷衍整改、一刀切等问题，按照干部管理权限依规依纪依法追究相关人员的责任

11月份，全国337个地级及以上城市平均优良天数比例为85.4%，同比上升3个百分点，PM2.5浓度为41微克/立方米，同比下降8.9%。散煤治理事关人民群众切身利益，在推进散煤治理的过程中，生态环境部始终强调依法依规，坚持以人民为中心，把保障基本民生作为底线。

大家可能对标准也特别关注，在这方面着重多介绍几句。推动生态环境保护全民参与，大力宣传习近平生态文明思想，让生态环境保护特别是打好污染防治攻坚战，这项人民群众共同参与共同建设共同享有的事业，经过我们的努力，取得更好的成效。根据现有的初步考虑，服务高质量发展作为重中之重，有几件事情会进一步明确：一是服务于重大国家战略。民营企业在这方面有困难，我们也尽力推动，积极主动作为。下一步，我部将继续指导各地精准治污、科学治污、依法治污，确保蓝天保卫战各项目标任务圆满完成。

一、学习贯彻中央经济工作会议精神中央经济工作会议全面总结2019年经济工作，深入分析当前国内国际经济形势，明确提出2020年经济工作的总体要求和重点任务，为做好2020年乃至未来一段时间的经济工作提供了重要指南和根本遵循。三是我们将按照总书记提出的精准治污、科学治污、依法治污重要要求，更好地提高我们自身的能力和水平，更好地服务企业。2019年8月举报办理情况方面，按照举报件60日内办理完毕的规定，2019年8月受理的 37757件举报应在2019年10月办结，现已办结37753件

其中，电话、微信、网上举报同比环比均显著下降。据生态环境部11月13日通报了10月全国12369环保举报办理情况显示，10月全国12369环保举报联网管理平台(以下简称联网平台)共接到环保举报41833件，环比下降18.1%，同比降低34.5%。重庆噪声污染占比较高，超过全国平均水平近20个百分点，主要反映夜间施工噪声问题。噪声污染举报中，反映建设施工噪声污染的举报最多，占噪声举报的48.8%，其次为反映工业噪声的举报，占25.9%。

本月接到的举报中，已受理34684件，因举报线索不详或不属于生态环境部门职责范围而未受理的7149件。2019年10月，全国接到的举报中，12369环保举报热线电话举报共19759件，约占47.2%，微信举报17382件，约占41.6%，网上举报4524件，约占10.8%，其他渠道168件，约占0.4%。

其中，电话举报同比降低37%，微信举报同比下降32.7%，网上举报同比下降32.5%。大气污染举报中，反映恶臭/异味的举报最多，占涉气举报的37.1%，其次为烟粉尘和工业废气的举报，分别占涉气举报的28.5%和18.2%。从污染类型来看，10月大气污染举报较多，占举报总量的49.8%，噪声污染、水污染、固废污染、生态破坏和辐射污染举报分别占42.6%、13.2%、5.8%、1.7%和 0.6%。2019年8月举报办理情况方面，按照举报件60日内办理完毕的规定，2019年8月受理的 37757件举报应在2019年10月办结，现已办结37753件。

从行业类型来看，10月公众反映最集中的行业是建筑业，占48.9%，其次为住宿餐饮娱乐业和非金属加工制造，分别占20.9%和5.9%。从各地区不同渠道举报数量看，江苏、广东、重庆、河南等地举报较为集中，重庆、辽宁、江苏等地电话举报占比较高，广东、浙江、江西等地微信举报占比较高。水污染方面，反映工业废水污染的举报最多，占涉水举报的 48.3%。海南水污染举报突出，超过全国平均水平约8个百分点。

吉林省白城市2件、陕西省榆林市1件、湖北省黄冈市1件仍在办理中。从各省举报污染类型占比来看，上海、新疆大气污染举报相对突出，占比高于全国平均水平15个百分点，其中上海主要反映工业废气和油烟问题，新疆主要反映恶臭异味问题

BBC称，此次限速将使荷兰成为欧洲限速最低的国家。据英国广播公司(BBC)12日报道，为了减少氮氧化物排放，从明年起荷兰将降低汽车限速，日间行车将从现行的每小时130公里降为100公里。

荷兰最高行政法院5月裁定，现行法规对建筑工程及农牧废气排放的限制不符合欧盟要求，当局须采取行动，包括公路和公宅在内的建设工程都被迫暂停。为减少空气污染，荷兰要求司机慢下来。为不让明年完成7.5万户公宅的承诺泡汤，当局正寻找其他替代措施，降低行车速度就是其中之一。汽车行驶速度越高，单位时间内燃料消耗越快，氮氧化物排放量越多。不过有研究认为，这项调整对交通拥挤的大城市空气改善不会有太明显的帮助据英国广播公司(BBC)12日报道，为了减少氮氧化物排放，从明年起荷兰将降低汽车限速，日间行车将从现行的每小时130公里降为100公里。

汽车行驶速度越高，单位时间内燃料消耗越快，氮氧化物排放量越多。不过有研究认为，这项调整对交通拥挤的大城市空气改善不会有太明显的帮助。

BBC称，此次限速将使荷兰成为欧洲限速最低的国家。为减少空气污染，荷兰要求司机慢下来。

荷兰最高行政法院5月裁定，现行法规对建筑工程及农牧废气排放的限制不符合欧盟要求，当局须采取行动，包括公路和公宅在内的建设工程都被迫暂停。为不让明年完成7.5万户公宅的承诺泡汤，当局正寻找其他替代措施，降低行车速度就是其中之一

长三角地区秋冬季PM2.5平均浓度是其他季节的1.8倍左右，重污染天数占全年90%以上，空气质量整体改善的关键在秋冬季。去年无锡空气环境质量双达标，在空气质量方面属于优等生，因此《方案》对无锡的PM2.5浓度没有提出要求。《方案》明确，长三角地区将调整优化产业结构、加快调整能源结构、积极调整运输结构、优化调整用地结构、有效应对重污染天气、加强基础能力建设。生态环境部近日会同有关部门和相关省(市)政府联合印发《长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，明确长三角地区今明两年秋冬季空气质量改善目标为：PM2.5平均浓度同比下降2%，重度及以上污染天数同比减少2%。

今年底前，江苏行政区域内基本淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉。我省将推动港口集团码头一体化整合、沿江沿海港口和集装箱码头整合并购，支持集装箱弃路改水;明年10月底前，沿海主要港口的矿石、焦炭等大宗货物原则上主要改由铁路或水路运输。

在高标准实施钢铁行业超低排放改造方面，我省将完成35家、8200万吨产能超低排放改造。我省各设区市空气质量改善目标分别为：徐州PM2.5浓度同比下降5%，镇江、宿迁同比下降4%，南京同比下降3.5%，常州、苏州、南通、连云港(3.780, 0.04, 1.07%)、淮安、盐城、扬州同比下降3%，泰州同比下降2%

清还所有社会治理中的欠账，也是一个道理。但不处理，欠账永远就在那里，甚至拖得越久，还账的难度越大，调查处理起来也更棘手。

值得追问的是，为什么十几二十年前的污染，直到近日才被发现，且还是环保爱好者举报的？14处大小不一的污染场地占地12万平方米，相当于17个足球场的大小，理论上说，这绝不是难以识别和看到的东西，可它们偏偏藏身了这么多年。2014年，内蒙古阿拉善盟腾格里工业园区被曝光向腾格里沙漠腹地排污。处理欠账显然是要付出成本和代价的。如果说多年前，监管手段、设备相对落后，相关人员很难进入所谓无人区一探究竟，企业也受条件所限不能及时处理污染，或许可以理解。

化工厂出的事，跟造纸厂无关总之，头疼医头，脚疼医脚，绝不考虑来个全身全面体检，追追根、溯溯源。前任欠的账，跟这任无关。

而涉事企业后来也有了纸浆黑液回收设备，所以2004年之后应该没排放过。近日，宁夏中卫市腾格里沙漠边缘再现大面积污染物的消息刷屏据央视、《新京报》等媒体报道，此番发现的污染场地区域面积约12万平方米，截至11月11日共清挖固体废物及污染土壤超5.3万吨。

问题是，近年来，随着技术的进步、经济的发展，执法设备和效能都在水涨船高，环境卫星遥感、无人机等都能代替监管部门飞得更高、看得更远。某种角度上说，这也是还此前欠账的重要手段。